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把握髮展新維度,打造中非合作新高度

時間:2020-10-14 04:19:36  來源:中國駐南非大使館  作者:

把握髮展新維度,打造中非合作新高度

——陳曉東大使在“中非發展新維度:貿易、基礎設施和第四次工業革命”視頻研討會上的主旨發言

尊敬的南非國際問題研究所西迪羅普洛斯所長,

各位智庫學者、媒體記者、商業人士,

女士們,先生們,朋友們:

大家上午好!很高興受邀出席南非國際問題研究所主辦的視頻研討會。這是我9月出任中國駐南非大使後首次出席南非智庫活動,我謹向各位關心和支持中南、中非關係發展的朋友致以誠摯的問候!

我的同事告訴我,南非國際問題研究所連續多年被評為撒哈拉以南非洲最佳智庫,研究實力雄厚,還專門成立了“中國研究小組”,為促進中非交流發揮了積極作用,西迪羅普洛斯所長也為增進中南、中非交流與友好作出了積極貢獻。作為中非聯合研究交流計劃支持的項目,本次研討會再次體現了雙方的密切合作。

在新冠肺炎疫情背景下,本次研討會以“中非發展新維度:貿易、基礎設施和第四次工業革命”為主題,抓住了中非合作的關鍵和未來。我期待着中非知名智庫學者、媒體朋友、商業精英線上齊聚,集思廣益,為中非合作提出真知灼見。

女士們,先生們,朋友們:

出使南非前,我擔任中國外交部主管非洲事務的部長助理,親身參與並見證了中南、中非關係的全面快速發展。中非全面戰略合作伙伴關係已邁入合作共贏、共同發展的新時代,雙方正在攜手構建更加緊密的命運共同體。中非合作正呈現出從以政府援助為主向企業投資融資合作為主轉型,從一般商品貿易向產能合作和加工貿易升級,從簡單工程承包向投資建設運營和金融合作邁進的良好勢頭。

貿易投資是中非合作的亮麗成果。中國已連續11年成為非洲最大貿易伙伴。2019年中非貿易額達2087億美元,是2000年的20倍。中國已連續11年成為南非最大貿易伙伴,南非連續10年成為中國在非洲第一大貿易伙伴,中南貿易額達424.6億美元。南非也是首個對華出口牛肉的非洲國家,中國已成為南非牛肉出口的最大市場。在今年9月上旬舉辦的中國北京國際服務貿易交易會上,安哥拉、博茨瓦納和盧旺達等國旅遊產品推介吸引了眾多中國遊客目光。

當前中國開放的大門正越開越大,覆蓋12億人口、3.4萬億美元經濟總量的非洲大陸自貿區正蓄勢待發,中非貿易前景廣闊。中方將大力支持非洲大陸自貿區建設,繼續同非洲有意願的國家和地區開展自貿談判,擴大進口非洲商品特別是非資源類產品。來自40多個非洲國家的200多家企業產品積極參加了前兩屆中國國際進口博覽會,第三屆進博會將於11月5日至10日舉辦。在疫情背景下,我們期待看到更多南非和非洲國家的企業和產品身影,為中非貿易注入更多信心,併為非洲疫後經濟復甦提供更多助力。

近年來,中國對非投資也穩步增長。截至目前,中國在非各類投資總額逾1100億美元,3700多家中國企業在非洲各地投資興業。據不完全統計,中方對南非累計投資已超過250億美元,創造了40多萬就業崗位。下一步,中國將加大對非洲基礎設施、經濟特區和工業園區建設、裝備製造、產業產能合作、能源資源開發和金融等領域的投資合作,幫助非方更好融入全球價值鏈和產業鏈。

基礎設施是中非合作的強大基石。基礎設施落後是制約非洲國家發展的一大瓶頸,每年非洲基礎設施投資缺口達千億美元,而中國正成為非洲基建投資和承建的最大來源國家。多年來,中國已幫助非洲建設1萬多公里公路,6000多公里鐵路,150多個體育場館、會議中心、議會大廈,200多所學校,80多座發電廠或電站以及諸多機場、港口等。

共建“一帶一路”更為中非基礎設施合作注入強大新動能。迄今,已有44個非洲國家和非盟委員會同中國簽署共建“一帶一路”合作文件,中國在非基建項目每年為非洲創造500多億美元收益。蒙內鐵路為當地創造近5萬個工作崗位,帶動肯尼亞經濟增長約1.5%,為當地經濟社會發展作出了突出貢獻。

下一步,中方願同非方一道編制和實施好《中非基礎設施合作規劃》,支持非洲國家更好利用亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家新開發銀行、絲路基金等融資渠道,支持中國企業以投建營一體化等模式參與非洲基礎設施建設。重點加強能源、交通、信息通信、跨境水資源等合作,共同實施一批互聯互通重點項目,支持非洲單一航空運輸市場建設等。

第四次工業革命是中非合作的嶄新契機。近年來,以人工智能、大數據、物聯網等為代表的第四次工業革命在全球方興未艾。非洲正在積極搶抓第四次工業革命機遇,南非、埃及、尼日利亞等國已將數字經濟納入國家發展戰略,南非還成立了拉馬福薩總統任主席的第四次工業革命總統委員會。尼日利亞支付公司Paga今年一季度手機錢包的註冊用户數量較上季度增長3.3倍,南非電信公司MTN的非洲市場業務實現較快增長。

中非數字經濟合作取得可喜成果。非洲80%的骨幹網絡基礎設施由華為和中興公司建造,中興的產品和服務已遍佈48個非洲國家。支付寶移動支付業務已介入南非一萬餘家商户。華為與南非本土移動數據網絡運營商Rain合作,已在南非發佈首個5G商用網絡,並建設了1000多個基站。

疫情期間,中國企業利用各類數字合作平台,通過線上推介會、直播帶貨等方式幫助非洲特色產品對華出口。阿里巴巴集團的世界電子貿易平台(eWTP)使埃塞俄比亞、盧旺達等國產品得以通過跨境電商平台直面中國消費者。今年5月,盧旺達3000包大猩猩咖啡在淘寶直播間一秒鐘即被掃光。

為應對全球數字治理領域出現的新問題新挑戰,中方近期發起“全球數據安全倡議”,呼籲秉持多邊主義、兼顧公平發展、堅守公平正義的原則,共同維護全球數據安全。中方堅決反對個別國家將“數據安全”作為惡意抹黑和無理打壓他國的工具,以“國家安全”為由對華為等中國企業實施制裁,甚至強迫其他國家放棄與華為進行5G合作。這種“數字霸權主義”行徑將切斷全球價值鏈和供應鏈,嚴重破壞國際市場公平競爭秩序,相信必將遭到包括非洲國家在內的各國共同反對。

第四次工業革命給中非合作創造了巨大機遇和廣闊空間。中方願同非方拓展5G、大數據中心、人工智能、特高壓等新基建,以及數字經濟、智慧城市、清潔能源、電子商務等新業態合作,深入開展聯合研究、技術人員培訓、“科技抗疫”等,共同打造合作共贏、惠及民生的數字絲綢之路。

女士們,先生們,朋友們:

今年是中非合作論壇成立20週年。昨天,習近平主席和塞內加爾總統薩勒就中非合作論壇成立20週年共致賀電。論壇走過了20年不平凡的歷程,成為中非開展集體對話的重要、活躍平台和務實合作的有效機制,也成為南南合作的一面光輝旗幟。中非雙方將以中非合作論壇成立20週年為契機,把中非全面戰略合作伙伴關係推向更高水平,構建更加緊密的中非命運共同體,造福雙方人民。我們要讓中非合作成為多邊主義和互利共贏的典範,繼續為捍衞國際公平正義、促進世界發展繁榮做出積極貢獻。

不久前,習近平主席與拉馬福薩總統共同倡議召開中非團結抗疫特別峯會,共同擘畫中南、中非關係發展藍圖。南非政府和企業積極支持中國抗疫,中國政府和社會各界向南非捐贈了數百萬蘭特、600多萬隻口罩、數十萬檢測試劑以及呼吸機、防護服等其他大量防疫物資。

在中非團結抗疫特別峯會上,習近平主席提出中方將繼續全力支持非方抗疫行動,提前於年內開工建設非洲疾控中心總部。中方承諾新冠疫苗研發完成並投入使用後率先惠及非洲國家,目前正同摩洛哥、埃及等國加緊開展疫苗合作。中方近日正式加入“新冠肺炎疫苗實施計劃”(COVAX),目的就是以實際行動促進疫苗公平分配,確保為發展中國家提供疫苗,同時帶動更多有能力的國家加入並支持“實施計劃”。

中方高度重視非洲債務可持續性,注重項目經濟社會效益,設身處地幫助非方防範債務風險,減輕減緩償債壓力。中方在合作中始終堅持集約發展理念,尊重非洲人民的意願,立足非洲實際需要。

當前受新冠肺炎疫情影響,非洲國家經濟負擔加重,中方高度重視並積極迴應非方訴求。中方將在落實二十國集團緩債倡議的基礎上,在中非合作論壇框架下免除有關非洲國家截至2020年底到期對華無息貸款債務,並呼籲國際多邊金融機構和私人債權人等,加大對疫情特別重,壓力特別大的非洲國家的支持力度,包括債務重組及進一步延長緩債期限等。

目前,中國進出口銀行作為雙邊官方債權人,已同11個非洲國家簽署緩債協議。其它非官方債權人也積極參照G20緩債倡議,同一些非洲國家達成緩債共識。中方還將免除15個非洲國家截至2020年底到期無息貸款,並繼續推動國際社會特別是G20進一步延長緩債期限。

這些政策舉措有助於非洲國家擴大財政空間、恢復經濟運轉,同時更好調配資源,應對疫情影響。面對疫情,維護好非洲多年來持續上升的發展勢頭至關重要。中方願採取更有力行動,支持非洲國家實現經濟自主和可持續發展,剷除債務問題產生的根源。

女士們,先生們,朋友們:

中非友誼在患難與共中日益加深,中非合作在共克時艱中不斷拓展。但值得警惕的是,仍有一些別有用心的勢力大肆炮製炒作所謂中國在非“債務陷阱論”、“戰略資產掠奪論”、“新殖民主義論”等,施壓非方在5G等領域不同中國合作,企圖離間中非關係,逼迫非洲選邊站隊。這是冷戰思維、零和博弈等在作祟,與時代潮流背道而馳,註定不得人心。

我們高興地看到,在第75屆聯大會議期間,以南非、埃塞俄比亞等為代表的廣大非洲國家成為捍衞多邊主義的堅定力量。目前,國際格局之百年變局與新冠肺炎之百年大疫相互交織,中南、中非比以往任何時候都更需要加強團結合作。中非要堅持走多邊主義道路,共同維護以聯合國為核心的國際體系和以世界貿易組織為基石的多邊貿易體制,旗幟鮮明反對單邊主義、保護主義、種族主義和霸凌行徑。

中國已率先控制疫情,率先實現經濟復甦,正加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。南非和非洲抗疫表現可圈可點,目前正在積極推動經濟重啓。着眼後疫情時代,中方願同非洲把握好發展新維度,找準雙方合作契合點,共同打造中非合作新高度。

預祝本次研討會取得圓滿成功!


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